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國家工商行政管理總局令

第59號 

  《拍賣(mài)監督管理辦法》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局局務(wù)會(huì )審議通過(guò),現予公布,自2013年3月1日起施行。 

                     局 長(cháng)  周伯華 

                     2013年1月5日

拍賣(mài)監督管理辦法 

(2001年1月15日國家工商行政管理局令第101號公布,

根據2013年1月5日國家工商行政管理總局令第59號修訂) 

  第一條  為了規范拍賣(mài)行為,維護拍賣(mài)秩序,保護拍賣(mài)活動(dòng)各方當事人的合法權益,根據《中華人民共和國拍賣(mài)法》等法律法規,制定本辦法。 

  第二條  拍賣(mài)企業(yè)、委托人、競買(mǎi)人及其他參與拍賣(mài)活動(dòng)的當事人在拍賣(mài)活動(dòng)中應當遵守有關(guān)法律法規和本辦法,遵循公開(kāi)、公平、公正、誠實(shí)信用的原則。 

  第三條  工商行政管理機關(guān)依照《中華人民共和國拍賣(mài)法》等法律法規和本辦法對拍賣(mài)企業(yè)及拍賣(mài)企業(yè)進(jìn)行的拍賣(mài)活動(dòng)實(shí)施監督管理,主要職責是: 

 ?。ㄒ唬┮婪▽ε馁u(mài)企業(yè)進(jìn)行登記注冊; 

 ?。ǘ┮婪▽ε馁u(mài)企業(yè)、委托人、競買(mǎi)人及其他參與拍賣(mài)活動(dòng)的當事人進(jìn)行監督管理; 

 ?。ㄈ┮婪ú樘庍`法拍賣(mài)行為; 

 ?。ㄋ模┓煞ㄒ幖耙幷乱幎ǖ钠渌氊?。 

  第四條  設立拍賣(mài)企業(yè)應當依照《中華人民共和國拍賣(mài)法》、《中華人民共和國公司法》等法律法規的規定,經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核許可,并向工商行政管理機關(guān)申請登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照。 

  第五條  拍賣(mài)企業(yè)舉辦拍賣(mài)活動(dòng),應當于拍賣(mài)日前到拍賣(mài)活動(dòng)所在地工商行政管理機關(guān)備案,備案內容如下: 

 ?。ㄒ唬┡馁u(mài)企業(yè)營(yíng)業(yè)執照復印件;  

 ?。ǘ┡馁u(mài)會(huì )名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn); 

 ?。ㄈ┲鞒峙馁u(mài)的拍賣(mài)師資格證復印件; 

 ?。ㄋ模┡馁u(mài)公告發(fā)布的日期和報紙或者其他新聞媒介、拍賣(mài)標的展示日期; 

 ?。ㄎ澹┡馁u(mài)標的清單。 

  拍賣(mài)企業(yè)應當在拍賣(mài)活動(dòng)結束后七日內,將競買(mǎi)人名單、成交清單及拍賣(mài)現場(chǎng)完整視頻資料或者經(jīng)當事人簽字確認的拍賣(mài)筆錄,送拍賣(mài)活動(dòng)所在地工商行政管理機關(guān)備案。 

  具備條件的工商行政管理機關(guān)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)受理拍賣(mài)活動(dòng)的備案材料。 

  第六條  工商行政管理機關(guān)對拍賣(mài)企業(yè)的備案材料保存期限應當不少于五年。 

  第七條  拍賣(mài)企業(yè)應當按照《中華人民共和國拍賣(mài)法》的規定于拍賣(mài)日七日前發(fā)布拍賣(mài)公告。拍賣(mài)企業(yè)應當在拍賣(mài)前展示拍賣(mài)標的,拍賣(mài)標的的展示時(shí)間不得少于兩日。 

  第八條  拍賣(mài)企業(yè)應當在拍賣(mài)現場(chǎng)公布工商行政管理機關(guān)的監督電話(huà)。工商行政管理機關(guān)實(shí)施現場(chǎng)監管的,拍賣(mài)企業(yè)應當向到場(chǎng)監督人員提供有關(guān)資料及工作條件。 

  第九條  拍賣(mài)企業(yè)不得有下列行為: 

 ?。ㄒ唬┎捎秘斘锘蛘咂渌侄芜M(jìn)行賄賂以爭攬業(yè)務(wù); 

 ?。ǘ├门馁u(mài)公告或者其他方法,對拍賣(mài)標的作引人誤解的虛假宣傳; 

 ?。ㄈ┠笤?、散布虛假事實(shí),損害其他拍賣(mài)企業(yè)的商業(yè)信譽(yù); 

 ?。ㄋ模┮圆徽斒侄吻址杆说纳虡I(yè)秘密; 

 ?。ㄎ澹┡馁u(mài)企業(yè)及其工作人員以競買(mǎi)人的身份參與自己組織的拍賣(mài)活動(dòng),或者委托他人代為競買(mǎi); 

 ?。┰谧约航M織的拍賣(mài)活動(dòng)中拍賣(mài)自己的物品或者財產(chǎn)權利; 

 ?。ㄆ撸┕蛡蚍桥馁u(mài)師主持拍賣(mài)活動(dòng); 

 ?。ò耍┢渌`反法律法規及規章的行為。 

  第十條  委托人在拍賣(mài)活動(dòng)中不得參與競買(mǎi)或者委托他人代為競買(mǎi)。 

  第十一條  競買(mǎi)人之間不得有下列惡意串通行為: 

 ?。ㄒ唬┫嗷ゼs定一致壓低拍賣(mài)應價(jià); 

 ?。ǘ┫嗷ゼs定拍賣(mài)應價(jià); 

 ?。ㄈ┫嗷ゼs定買(mǎi)受人或相互約定排擠其他競買(mǎi)人; 

 ?。ㄋ模┢渌麗阂獯ㄐ袨?。 

  第十二條  競買(mǎi)人與拍賣(mài)企業(yè)之間不得有下列惡意串通行為: 

 ?。ㄒ唬┧较录s定成交價(jià);  

 ?。ǘ┡馁u(mài)企業(yè)違背委托人的保密要求向競買(mǎi)人泄露拍賣(mài)標的保留價(jià); 

 ?。ㄈ┢渌麗阂獯ㄐ袨?。 

  第十三條  拍賣(mài)企業(yè)、委托人、競買(mǎi)人不得拍賣(mài)或者參與拍賣(mài)國家禁止買(mǎi)賣(mài)的物品或者財產(chǎn)權利。 

  第十四條  拍賣(mài)企業(yè)不得以委托人、競買(mǎi)人、買(mǎi)受人要求保密等為由,阻礙監督檢查。拍賣(mài)企業(yè)認為向工商行政管理機關(guān)報送的材料有保密內容的,應注明“保密”字樣并密封。 

  第十五條  違反本辦法第四條規定,未經(jīng)許可登記設立拍賣(mài)企業(yè)的,由工商行政管理機關(guān)依照《中華人民共和國拍賣(mài)法》第六十條規定處罰。 

  第十六條  拍賣(mài)企業(yè)違反本辦法第七條、第八條規定的,由工商行政管理機關(guān)予以警告,可處10000元以下的罰款。 

  第十七條  拍賣(mài)企業(yè)違反本辦法第五條、第九條第三項、第七項規定的,由工商行政管理機關(guān)予以警告,并處10000元以下的罰款。 

  第十八條  拍 賣(mài)企業(yè)違反本辦法第九條第一項、第二項和第四項規定的,由工商行政管理機關(guān)分別依照《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十二條、第二十四條、第二十五條 的有關(guān)規定處罰。拍賣(mài)企業(yè)違反本辦法第九條第五項、第六項規定的,由工商行政管理機關(guān)分別依照《中華人民共和國拍賣(mài)法》第六十二條、第六十三條的有關(guān)規定 處罰。 

  第十九條  拍賣(mài)企業(yè)、委托人、競買(mǎi)人違反本辦法第十條、第十一條、第十二條規定的,由工商行政管理機關(guān)依照《中華人民共和國拍賣(mài)法》第六十四條、第六十五條的有關(guān)規定處罰。 

  第二十條  工商行政管理機關(guān)工作人員對在執行公務(wù)中獲知的有關(guān)拍賣(mài)企業(yè)、委托人、競買(mǎi)人要求保密的內容或者法律法規規定應當保密的內容,應當依照保密規定為其保密;造成泄密的,依照規定處理。 

  第二十一條  本辦法自2013年3月1日起施行。2001年1月15日國家工商行政管理局令第101號公布的《拍賣(mài)監督管理暫行辦法》同時(shí)廢止。


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