政策法規(guī)
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國家工商行政管理總局令

第59號 

  《拍賣監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局局務(wù)會審議通過,現(xiàn)予公布,自2013年3月1日起施行。 

                     局 長  周伯華 

                     2013年1月5日

拍賣監(jiān)督管理辦法 

(2001年1月15日國家工商行政管理局令第101號公布,

根據(jù)2013年1月5日國家工商行政管理總局令第59號修訂) 

  第一條  為了規(guī)范拍賣行為,維護拍賣秩序,保護拍賣活動各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》等法律法規(guī),制定本辦法。 

  第二條  拍賣企業(yè)、委托人、競買人及其他參與拍賣活動的當(dāng)事人在拍賣活動中應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法,遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。 

  第三條  工商行政管理機關(guān)依照《中華人民共和國拍賣法》等法律法規(guī)和本辦法對拍賣企業(yè)及拍賣企業(yè)進行的拍賣活動實施監(jiān)督管理,主要職責(zé)是: 

  (一)依法對拍賣企業(yè)進行登記注冊; 

 ?。ǘ┮婪▽ε馁u企業(yè)、委托人、競買人及其他參與拍賣活動的當(dāng)事人進行監(jiān)督管理; 

 ?。ㄈ┮婪ú樘庍`法拍賣行為; 

 ?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)及規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。 

  第四條  設(shè)立拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國拍賣法》、《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門審核許可,并向工商行政管理機關(guān)申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。 

  第五條  拍賣企業(yè)舉辦拍賣活動,應(yīng)當(dāng)于拍賣日前到拍賣活動所在地工商行政管理機關(guān)備案,備案內(nèi)容如下: 

 ?。ㄒ唬┡馁u企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;  

 ?。ǘ┡馁u會名稱、時間、地點; 

  (三)主持拍賣的拍賣師資格證復(fù)印件; 

 ?。ㄋ模┡馁u公告發(fā)布的日期和報紙或者其他新聞媒介、拍賣標(biāo)的展示日期; 

 ?。ㄎ澹┡馁u標(biāo)的清單。 

  拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣活動結(jié)束后七日內(nèi),將競買人名單、成交清單及拍賣現(xiàn)場完整視頻資料或者經(jīng)當(dāng)事人簽字確認的拍賣筆錄,送拍賣活動所在地工商行政管理機關(guān)備案。 

  具備條件的工商行政管理機關(guān)可以通過互聯(lián)網(wǎng)受理拍賣活動的備案材料。 

  第六條  工商行政管理機關(guān)對拍賣企業(yè)的備案材料保存期限應(yīng)當(dāng)不少于五年。 

  第七條  拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定于拍賣日七日前發(fā)布拍賣公告。拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣前展示拍賣標(biāo)的,拍賣標(biāo)的的展示時間不得少于兩日。 

  第八條  拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣現(xiàn)場公布工商行政管理機關(guān)的監(jiān)督電話。工商行政管理機關(guān)實施現(xiàn)場監(jiān)管的,拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)向到場監(jiān)督人員提供有關(guān)資料及工作條件。 

  第九條  拍賣企業(yè)不得有下列行為: 

 ?。ㄒ唬┎捎秘斘锘蛘咂渌侄芜M行賄賂以爭攬業(yè)務(wù); 

 ?。ǘ├门馁u公告或者其他方法,對拍賣標(biāo)的作引人誤解的虛假宣傳; 

 ?。ㄈ┠笤?、散布虛假事實,損害其他拍賣企業(yè)的商業(yè)信譽; 

 ?。ㄋ模┮圆徽?dāng)手段侵犯他人的商業(yè)秘密; 

 ?。ㄎ澹┡馁u企業(yè)及其工作人員以競買人的身份參與自己組織的拍賣活動,或者委托他人代為競買; 

 ?。┰谧约航M織的拍賣活動中拍賣自己的物品或者財產(chǎn)權(quán)利; 

 ?。ㄆ撸┕蛡蚍桥馁u師主持拍賣活動; 

 ?。ò耍┢渌`反法律法規(guī)及規(guī)章的行為。 

  第十條  委托人在拍賣活動中不得參與競買或者委托他人代為競買。 

  第十一條  競買人之間不得有下列惡意串通行為: 

 ?。ㄒ唬┫嗷ゼs定一致壓低拍賣應(yīng)價; 

  (二)相互約定拍賣應(yīng)價; 

 ?。ㄈ┫嗷ゼs定買受人或相互約定排擠其他競買人; 

  (四)其他惡意串通行為。 

  第十二條  競買人與拍賣企業(yè)之間不得有下列惡意串通行為: 

 ?。ㄒ唬┧较录s定成交價;  

 ?。ǘ┡馁u企業(yè)違背委托人的保密要求向競買人泄露拍賣標(biāo)的保留價; 

 ?。ㄈ┢渌麗阂獯ㄐ袨椤?nbsp;

  第十三條  拍賣企業(yè)、委托人、競買人不得拍賣或者參與拍賣國家禁止買賣的物品或者財產(chǎn)權(quán)利。 

  第十四條  拍賣企業(yè)不得以委托人、競買人、買受人要求保密等為由,阻礙監(jiān)督檢查。拍賣企業(yè)認為向工商行政管理機關(guān)報送的材料有保密內(nèi)容的,應(yīng)注明“保密”字樣并密封。 

  第十五條  違反本辦法第四條規(guī)定,未經(jīng)許可登記設(shè)立拍賣企業(yè)的,由工商行政管理機關(guān)依照《中華人民共和國拍賣法》第六十條規(guī)定處罰。 

  第十六條  拍賣企業(yè)違反本辦法第七條、第八條規(guī)定的,由工商行政管理機關(guān)予以警告,可處10000元以下的罰款。 

  第十七條  拍賣企業(yè)違反本辦法第五條、第九條第三項、第七項規(guī)定的,由工商行政管理機關(guān)予以警告,并處10000元以下的罰款。 

  第十八條  拍 賣企業(yè)違反本辦法第九條第一項、第二項和第四項規(guī)定的,由工商行政管理機關(guān)分別依照《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十二條、第二十四條、第二十五條 的有關(guān)規(guī)定處罰。拍賣企業(yè)違反本辦法第九條第五項、第六項規(guī)定的,由工商行政管理機關(guān)分別依照《中華人民共和國拍賣法》第六十二條、第六十三條的有關(guān)規(guī)定 處罰。 

  第十九條  拍賣企業(yè)、委托人、競買人違反本辦法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的,由工商行政管理機關(guān)依照《中華人民共和國拍賣法》第六十四條、第六十五條的有關(guān)規(guī)定處罰。 

  第二十條  工商行政管理機關(guān)工作人員對在執(zhí)行公務(wù)中獲知的有關(guān)拍賣企業(yè)、委托人、競買人要求保密的內(nèi)容或者法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)依照保密規(guī)定為其保密;造成泄密的,依照規(guī)定處理。 

  第二十一條  本辦法自2013年3月1日起施行。2001年1月15日國家工商行政管理局令第101號公布的《拍賣監(jiān)督管理暫行辦法》同時廢止。


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